Замена ВНЖ на бессрочный

: Автор: Миграционный центр

Как получить ипотеку с видом на жительство
Как и когда можно пересекать границу с видом на жительство
Как заменить или получить водительское удостоверение по ВНЖ
Бессрочный вид на жительство

Количество иностранных граждан, желающих жить, создавать семьи и работать в России, растет с каждым годом. Эксперты по миграционному праву прогнозируют увеличение миграционных потоков в долгосрочной перспективе. В связи с этим законодателями был принят новый Федеральный Закон от 01.11.2019 г. №257. Он вводит в обиход российской жизни новое понятие – бессрочный ВНЖ.

Как заменить ВНЖ, расписано в новом административном регламенте по Приказу МВД от 11 июня 2020 г. №417. Согласно этому документу иностранный подданный вправе сам решать, нужно ли подавать документы на смену ВНЖ. Для этого гражданин другой страны должен понимать достоинства и недостатки разработанного механизма.

Что такое ВНЖ

ВНЖ – это правовой статус иностранных гостей или лиц без гражданства, которые стремятся внести вклад в экономику России. Мигранты работают на самых непопулярных среди российской молодежи участках – в качестве грузчиков, разнорабочих, строителей. Среди них есть и высококвалифицированные специалисты, и те, кто успешно организует бизнес-процессы. Почему бы им не дать шанс получить российский паспорт или двойное гражданство?

Представлена в виде синего паспорта, где зафиксирован текущий адрес жительства иностранного гражданина в России. Статус дает множество прав:

Без препятствий летать иностранному подданному на Родину и возвращаться в Россию в любой момент времени.
Перевезти членов своих семей в Россию.
Получать бесплатное образование и медицинское обслуживание, пенсию в РФ.
Оформить пенсию по инвалидности, пособия на детей.
Обслуживаться в банках РФ, получать кредиты.
Участвовать в выборах и референдумах.
Менять место жительство по своему усмотрению.

Бессрочный ВНЖ позволяет пользоваться льготами без ограничений по времени. Как заменить, то есть получить новый документ, знают мигранты, которые пересекли государственную границу с 01 ноября 2019 года. Исключение в данном случае составляют высококвалифицированные специалисты, которые переехали по разрешениям на работу. У них ВНЖ с фиксированным сроком действия.

Вид на жительство. Как продлить. В какие сроки это делается и прочие нюансы

Вид на жительство (ВНЖ) до 2020 года можно было оформить не более чем на 5 лет. После этого нужно было или покидать пределы страны, или продлевать его еще на такой же срок. С принятием новых законов ситуация изменилась. Теперь ВНЖ не имеет срока давности. Но если человек успел получить разрешение до принятия закона, посетить миграционную службу ему все равно придется.

В чем особенности принятого закона

3 года назад Госдума решает пересмотреть законодательную базу, которая касается правового статуса лиц иностранного происхождения, на постоянной основе проживающих на территории России. Пересматриваются положения нормативно-правовых актов. Вводится ряд новых понятий. Срок действия ВНЖ теперь трактуется как «неопределенный».

Резиденты других государств, успевшие получить разрешение к нахождению на территории страны до коррекции законодательства, оказались в растерянности. Такой нюанс Госдума предусмотрела. Согласно рекомендации, иностранным гражданам, столкнувшимся с такой проблемой, нужно дождаться истечения срока и совершить обмен удостоверения, либо уехать к себе на родину.

Когда можно заменить ВНЖ?

Четких указаний этого по состоянию на 2023 год, не установлено. Однако в п. 2.17 Приказа № 417 сказано, что с проблемой нужно разобраться, пока не вышло действие у старого ВНЖ. В противном случае пребывание иностранца в нашей стране станет незаконным.

Т.е. если человек принесет бумаги за день до даты, поставленной в ВНЖ, то бумагу не успеют оформить.

Практика показывает, что рекомендации по смене ВНЖ на бессрочный, зависят от региона. В некоторых субъектах РФ требуют, чтобы разрешение было переоформлено минимум за месяц до того дня, как оно станет недействительным. В других областях устанавливается срок не меньше 4 месяцев. Чтобы не оказаться в неловкой ситуации рекомендуется сходить в ближайшее отделение службы миграции за 8-10 месяц, истечения срока актуальности бумаги.

Где делать продление?

Поменять бумагу на новую можно в ОВМ. Или там, где гражданин оформлял ВНЖ. Узнать точный адрес можно через интернет.

Бумаги для замены на бессрочное ВНЖ

Действующее законодательство говорит о том, что для замены ВНЖ на бессрочное, человеку требуется подготовить фото, национальное удостоверение личности и документ подтверждающий знание русского языка на разговорном уровне. . Сложность состоит в том, что список может быть расширен. Часто сотрудники миграционной службы запрашивают:

заполненное заявление;
вид на жительство, если он был получен ранее;
перевод паспорта (подлежит обязательному нотариальному заверению).

При замене требуется оплатить госпошлину. В казну государства вносится 5000 руб.

Подтверждение дохода и прохождение медкомиссии не требуется. Если человек поселился в России по ВНЖ до 1 января 2015 года (а потом продлил), подтверждать знание русского языка нет необходимости.

Сколько ждать оформление документации

Согласно действующему Регламенту, (п. 23.5), после обращения резидента другого государства в миграционную службу, ВНЖ нового образца должен быть выдан в срок, не позднее 7 дней. В случае, если у человека отсутствует гражданство, замена производится в течение 15 дней.

Но здесь все зависит от республики или области РФ, где живет и работает человек. Власти регионов по некоторым причинам могут устанавливать большие сроки. Отмечены случаи, когда новый ВНЖ выдавался только через месяц. Поэтому затягивать с переоформлением не стоит. Лучше делать это заранее.

Важно: представленные ниже сведения больше не актуальны

Конец 2019 года ознаменовался большими изменениями в законодательстве. Документация, разрешающая на постоянной основе пребывать на территории страны теперь не имеет срока давности. Иностранные граждане освобождены от обязанности раз в пятилетку посещать миграционную службу для продления разрешения пребывания. Как менять ВНЖ в современных условиях уже было сказано ранее. Поэтому информация, которая будет дана ниже, является не подкреплена никакими нормативно-правовыми актами. Ее можно использовать только для ознакомительных целей, но не стоит воспринимать написанное всерьез. Эти положения не действуют уже более 3-х лет.

Если резидент другого государства в целях трудоустройства или получения образования, хочет остаться в России на срок больший, чем ему позволяет виза, требуется оформление вида на жительство (ВНЖ). Документ выдается сроком на 5 лет. После завершения этого срока иностранный резидент обязан либо покинуть пределы РФ, либо продлить ВНЖ на такой же промежуток времени. Такое требование закреплено в ч. 3 ст. 8 ФЗ-115.

После ноября 2019 года данная статья потеряла свою силу. По состоянию на 2023 г., получив или продлив ВНЖ один раз, человек может проживать на территории России хоть до кончины.

Нельзя пренебрегать временем

Въезжая в нашу страну, в Россию, многие мигранты лишь поверхностно изучают ее законодательство. Но там есть положения, которые касаются их напрямую. Например, сроки продления ВНЖ.

Для пролонгирования подается необходимый пакет бумаг в соответствующую инстанцию минимум за 2 месяца до того момента, как разрешение станет недействительным. Но лучше делать это заранее, например, за 4-6 месяцев. Так человек может снизить риски. Законом это не возбраняется.

Не забывайте и о тонкостях русского характера, а также непредвиденных обстоятельствах. Например, гражданин допустил помарки или забыл предоставить бланк. Работники инстанции заметили это только через 2-3 недели, когда стали рассматривать бумаги. Результат известен – процесс придется начинать сначала.

Срок подачи ВНЖ

Статус не продлен: что за это грозит?

Это может обернуться разными сценариями развития событий:

Если дату пропустили из-за того, что иностранец физически не мог посетить госучреждение, (например, человек тяжело заболел или попал в форс-мажорные обстоятельства), гражданину разрешат подать заявление на продление ВНЖ. Но перед этим нужно предоставить документальное подтверждение причины, по которой произошла задержка (справку из больницы или другого учреждения). Это положение действует, если срок вида на жительство еще не истек до конца. В противном случае, подать бумаги на продление уже не получится. Гражданин будет депортирован на родину.
Если дату пропустили по небрежности (например, человек забыл это сделать), вариант развития событий один – депортация. При этом гражданин может вернуться на территорию России. Но при этом ему придется начинать все заново (подавать документы на РВП со всеми вытекающими отсюда последствиями).

При неоднократном повторении проступков человек рискует полностью лишиться права на въезд в другую страну. Его не пропустят дальше таможни. Это же касается и тех случаев, когда гражданин, во время пребывания в России совершил преступление.

Где делать новый ВНЖ?

По вопросам связанным с документацией этого типа, обращаются в отделение Миграционной службы МВД РФ. Если человек живет на территории России на постоянной основе, он подает заявление либо в то подразделение, ближайшее к нему. В некоторых случаях требуется посетить ОВМ, в котором было выдано разрешение.

Какие бумаги подготавливать

Перечень отличается в зависимости от субъектов РФ. Ниже приведен стандартный пакет:

Заявление. Оно должно быть написано не произвольно, а по строго установленному формату. Образец есть в свободном доступе. Скачать его можно из открытых источников. Документ заполняется от руки или в электронной форме. В первом случае от человека требуется писать разборчивым почерком.
Паспорт. Помимо оригинала требуется сделать копию с переводом всех страниц. Перед подачей ее необходимо заверить у нотариуса.
ВНЖ. Перед посещением отделения лучше перестраховаться и сделать ксерокопию не только лицевой стороны, но и всех остальных.
Чек. Продление бумаги не осуществляется на безвозмездной основе. В казну государства требуется перевести 3500 руб. Подтверждение этого факта можно получить на сайте МВД. Вносить денежные средства рекомендуется через кассу или терминал Сбербанка.
Фото. Для процедуры нужны стандартные снимки размером 35х45.

Дополнительно потребуется предоставить сертификат, который подтверждает, что человек владеет русским языком, на уровне не ниже разговорного. Без этого документа получить или продлить ВНЖ невозможно.

Какие еще бумаги запрашивают?

Комплектация необходимого для продления ВНЖ пакета бумаг отличается в отделениях миграционной службы. Если есть возможность, лучше посетить ОВМ и на месте уточнить, какие бумаги понадобятся. Если это невозможно, следует взять с собой:

ИНН;
бумаги, свидетельствующие о размере полученного за последнее время дохода ;
свидетельств, подтверждающее, что человек состоит в браке с гражданином РФ (можно копию);
квитанции, подтверждающие, что гражданин добросовестно оплачивал необходимые взносы и не имеет по ним задолженностей;
бумаги, указывающие на то, что человек состоит в официальных трудовых отношениях с резидентом РФ.

В госучреждении в основном идут навстречу клиентам и заранее, на видном месте помещают список необходимой документации:

Какие бумаги подготавливать ВНЖ Какие бумаги подготавливать Вид на жительство

Как действовать

В первую очередь человеку требуется записаться на прием в ОВМ. Следует учитывать, что здесь может быть очередь. Поэтому делать это нужно заранее. После уточнения интересующих вопросов подается заранее подготовленный пакет документов.

В случае положительного исхода гражданину ставят соответствующие отметки в установленных законом документах.

Реальный опыт человека

Почему можно получить отказ?

Наиболее популярные основания для отказа:

уровень дохода иностранного гражданина находится ниже прожиточного минимума;
человек 1 или более раз пропускал ежегодные уведомления;
иностранец получил более двух штрафов (административных) (если денежное взыскание было назначено за дебош, или употребление, а также распространение наркотических средств);
иностранному гражданину дали ограничение на пребывание на территории РФ.

Если мигрант больше полу года проводит вне территории РФ (например, совершает частые продолжительные поездки на родину) на продление ВНЖ он может не рассчитывать.

Срок подходит к концу, а его все еще не продлили

Иногда сотрудники госучреждения не рассматривают бумаги в установленный срок. Это происходит по ряду причин. Но оставаться на территории страны с просроченным разрешением человек не имеет право.

Поэтому лучше не рисковать и покинуть страну и уже с родины ждать ответа от представителей ОВМ. Заменять его можно и территории чужого государства.

Власти Москвы и Санкт-Петербурга не желают видеть среди таксистов самозанятых мигрантов

В 2023 г. в РФ стараются доработать законопроект, который будет регулировать службу такси. Нормативно-правовой акт подразумевает, что водители могут начать деятельность после получения статуса самозанятого. Власти Москвы и Санкт-Петербурга в корне не согласны с этим. Они считают, что это выльется в постепенное вытеснение с рынка услуг коренных россиян. Угроза, по их мнению, исходит от мигрантов с соседних стран.

Пока работать водителем такси могут только граждане, у которых оформлен статус юридического лица или индивидуального предпринимателя. Получить их сложно. Особенно для резидентов других стран. В Госдуме предлагают изменить положение и позволить таксистам работать в качестве самозанятого. Такой статус можно оформить за 2-3 часа.

Главы Москвы и Санкт-Петербурга согласны с новым законопроектом, но с оговоркой. Предлагается разрешить подрабатывать в таком статусе только россиянам, а для уроженцев других стран ничего не поменять.

Руководители мотивируют это тем, что мигранты в последние 10-20 лет стали вытеснять коренное население с этой ниши. Действительно, согласно статистике, около 50% водителей такси в Московской и Ленинградской области являются уроженцами других стран.

Авторы обращения также подчеркнули, что изменение закона в пользу россиян поможет нашим согражданам, потерявшим работу, быстрее стабилизировать свое финансовое положение.

Как пенсионеру получить ВНЖ

Получение ВНЖ для иностранных граждан пенсионного возраста предусмотрен ряд послаблений. Но для этого нужно соответствовать некоторым требованиям.

Согласно российскому законодательству пенсионеры должны проходить процедуру получения ВНЖ по стандартной схеме. Упростить ее можно лишь в том случае. При наличии близких родственных связей. Т.е. родные дети пенсионера должны быть прописаны в РФ. Если этого нет, пенсионеру должен быть готов к тому, что дальше ему действовать по стандартной схеме. Т.е., сначала получить РВП, потом дождаться установленного срока и т.д.

Если человек родился в Советском Союзе и после его распада оказался за границей, он может рассчитывать на некоторые поблажки при получении документов, предшествующих гражданству.

Доход пенсионеров не меняется на протяжении многих лет. Поэтому подтверждать его не обязательно. Освобождается эта категория людей и от обязательного экзамена.

Во всем остальном получение ВНЖ пенсионера и других категорий граждан похожи.

Увольнение работника с ВНЖ: нюансы

Наличие разрешения - это не гарантия стабильного трудоустройства. Работодатель имеет право уволить такого сотрудника на тех же основаниях, что обычного гражданина РФ. В этом вопросе последнее слово за Трудовым кодексом.

Основные причины увольнения:

По собственному желанию. Процесс может растянуться до 14 дней. Больше работодатель не вправе удерживать своего сотрудника. Исключение – форс-мажорные обстоятельства (например, у человека резко ухудшилось здоровье).
Трудовой договор заключается на определенный период. После того, как он закончится, работник пишет заявление на продление. Но руководитель вправе отказать ему в этой просьбе.
Начальник организации имеет право уволить сотрудника по своему личному желанию. При этом оно должно соответствовать положениям ст. 81 ТК РФ.

При приеме или увольнении граждан с ВНЖ руководитель предприятия обязан сообщить о своем решении в орган миграционного надзора. Максимальный срок – 3 дня после события.

Можно ли мигранту получить медицинский полис?

На бесплатную медицинскую помощь в России могут претендовать не только ее граждане, но и гости страны. Сложности при этом возникают минимальные. Человеку достаточно найти аккредитованную государством компанию, которая занимается подобными услугами и подать заявление. К нему нужно будет приложить свой паспорт и ВНЖ.

Организация может выдать полис в день обращения. Если этого по каким-то причинам не произошло, человеку дают временное свидетельство. Максимальный срок, на который может растянуться получение ОМС, - это 30 дней.

После того, как соответствующий документ окажется на руках у человека, он вправе рассчитывать на весь комплекс медицинских услуг, который предоставляется гражданам РФ.

Если у мигранта нет полиса и ВНЖ, но на территории государства он находится на легальных основаниях (например, по визе), то мед. помощь будет ему оказана только в тех ситуациях, которые напрямую угрожают его жизни и здоровью (например, перелом, сердечный приступ и пр.). Во всех остальных случаях обращаться в больницу ему не имеет смысла.

Как подготовиться к экзамену на ВНЖ

Средняя стоимость прохождения аттестации по русскому языку для людей, претендующих на ВНЖ, составляет 5 000 рублей. Если экзамен будет завален, деньги не вернут. За следующую попытку сдачи придется заплатить снова. Чтобы снизить расходу, следует тщательно подготовиться к тестированию (если, конечно, человек не знает русский язык в совершенстве).

Попробовать свои силы в аттестации можно здесь.

Подготовиться к тестированию поможет сайт test.grint.ru. На нем преподаватели в легкой и доступной форме объясняют мигрантам, что их ожидает во время экзамена.

Увидеть конкретные материалы можно на centrevraz.ru.

Ознакомиться с вопросами на rf-test.ru.

В процессе экзамена по русскому языку человека могут например, попросить продолжить какие-нибудь русские пословицы и поговорки (с корабля на...) или объяснить значение того или иного выражения (Есть еще порох в пороховницах).

История и право включают в себя стандартные вопросы из школьной программы.

Как узнать готовность ВНЖ

Согласно ФЗ № 115 работники ОВВМ обязаны ответить на заявление за 4 месяца. При особых обстоятельствах это время сокращается до 15 дней.

Самый простой способ узнать степень готовности документа – посетить сайт МВД РФ. Здесь есть соответствующий раздел. После того, как человек кликнет на него, перед ним откроется специальная форма. В нее нужно внести свои личные данные. Затем, нажав на кнопку, человек отправляет запрос.

Если после этого на экране появилось окно с сообщением об отсутствии данных, значит либо ВНЖ еще не готов, либо человек совершил какую-то ошибку при заполнении формы на сайте.

При положительном исходе перед человеком появится соответствующая информация по документу.

Если доступ к интернету отсутствует, следует периодически посещать отделение миграционной службы.

ВНЖ по браку: есть ли льготы?

Вопреки распространенному заблуждению, брак с лицом, имеющим российское гражданство, не упрощает получение ВНЖ. В России для этого просто отсутствует законодательная база. Единственное послабление, которое дает такой союз, это возможно приобрести РВП вне очереди. Если человек, состоящий в браке, в дальнейшем захочет себе российское гражданство, процесс действительно будет проходить для него по упрощенной схеме.

Но ВНЖ – это как бы промежуточная стадия. Она не дает гарантию, что человек в дальнейшем останется в стране, а не переманит партнера на свою родину.

Послабление не предусмотрено, даже если люди состоят в браке несколько лет и у них есть дети.

Однако миновать стадию РВП и соответственно, сократить время, необходимое для получения ВНЖ, а в перспективе и гражданства, все же можно. Для этого человек должен с детства уметь разговаривать на русском языке или иметь близких родственников на территории страны.

Документ удостоверяет личность или нет

Здесь все зависит от того, присутствует ли у человека гражданство или нет. Ситуацию регулирует ст. 10 ФЗ-115. Согласно ей, если у человека есть гражданство другой страны, то вид на жительство является лишь дополнительным документом. Все действия (оформление документов и пр.) происходят по национальному паспорту.

При отсутствии гражданства ВНЖ является документом, удостоверяющим личность. Т.е. его используют для тех же целей, что и паспорт.

Если у вас остались вопросы, воспользуйтесь консультацией специалиста по телефону для справок: 8 (495) 235-35-43